方春英：贵州深耕乡野　“农业+”活力奔涌

       自2016年被列入全国农村一二三产业融合发展试点省份以来,贵州着力探索具有山地特色的农村产业融合发展模式,采取竞争性立项的方式,在全省范围内择优选择出湄潭县、思南县、修文县等11个县(区)开展实施试点工作。

      据了解,试点工作开展以来,各试点县(区)认真贯彻落实相关政策措施,农村产业融合发展势头良好,在提高农业竞争力、培育农村新业态、增加农民收入等方面取得了明显成效。

      　“实施农村一二三产业融合发展试点,是农业供给侧结构性改革的重要内容,有利于调整农业产业结构,拉长产业链条,提高农业竞争力。”省农委相关负责人认为,产业融合发展的同时,还可以促使龙头企业、合作社和农户形成长期的合作关系,促进资源资产化、农民股东化,让广大农民享受到产业融合发展的增值效益。
     
      而全省农业系统将紧紧围绕“产业要发展、企业要增效、农民要增收”的目标,通过高标准完善基础设施建设、培育和壮大新型经营主体、强化科技支撑、严保质量安全、主攻市场拓展等举措,持续推动我省一二三产业融合发展。

      近日,记者走进思南县、修文县、贵定县,探寻三个试点县在农村一二三产业融合的新实践、新探索。

      思南:撬动要素

启示
     
      　贵州是典型的山地省,经济发展相对滞后,反映在农业发展上,就呈现出土地等农业自然资源人均占有量相对不足,基础设施、技术装备、资金等农业经济资源相对薄弱等问题。何以破题?

      　思南实践表明这样一个事实——在一二三产业融合发展过程中,还需大力优化投入结构,创新使用方式。推广政府和社会资本合作,支持建立担保机制,鼓励地方建立风险补偿基金,撬动金融和社会资本更多投向农业农村。

      思南县张家寨园区里,粉色的樱花迎着游客开满道路两边,远远近近的茶山,是深深浅浅的绿,木栈道蜿蜒到茶山的尖尖上,是一座座凉亭,游人在里面小憩、谈笑、拍照,享受和自然最亲密的时光。

      　“仅今年第一季度,张家寨园区游客接待量就达10多万人次。”思南县副县长赵丽娟说,比起其他园区,这样的数字并不耀眼,但也实现了张家寨园区旅游接待零的突破。

      据了解,思南县张家寨现代生态茶示范园区,是全省重点打造的100个现代高效农业示范园区之一,是集茶叶种植、采摘、加工、销售为一体的现代高效农业示范园区。

      过去,由于地势较远、旅游基础设施落后,茶产业在二三产上带动不足,也影响了一产规模的扩大。

      2016年,思南县被列为省农村一二三产业融合发展试点县,在项目实施上,思南县争取到省农村一二三产业融合发展试点项目资金2200万元。“但这远远不够,必须撬动更多要素,集中攻坚。”赵丽娟说。

      撬动资源要素。园区以合作社为龙头,通过土地流转、吸纳土地入股、接收村集体资产入股等方式,流转土地2.2万亩入股8000亩,流转林地3500亩入股1167亩,实现园区内土地、荒山、林地等自然资源向专业合作社集聚,有效保障园区发展用地需求。

      撬动资金要素。园区把发展生态茶产业作为产业扶贫主攻产业,有效整合一二三产业融合发展项目资金,水利扶贫、产业扶贫等扶贫资金,农村人居环境改造、房屋里面改造等专项资金,以及涉农发展资金、全域旅游项目资金和政府投资等1.6亿元,打捆投入,为园区建设提供了资金保障。

      要素撬动,有效提高了资源利用效率。

      通过建立土地流转收租金、土地入股分股金、订单种植有利润的利益联结机制,春季攻势期间园区新植茶园2000亩,进一步扩大茶叶种植面积,实现一产做强。

      通过政策和资金支持,积极培育壮大了一批农业经营主体,有效提升了园区企业参与市场竞争实力。目前,园区入驻公司13家,园区内有农民专业合作社14家,茶叶加工厂9座,年产干茶500吨,实现了二产做优。

      通过大力实施“绿景”工程,园区内的民居进行风貌改造,园区内供水设施、园区展厅、停车场、公厕、广场、文化长廊等旅游服务设施的完善,游客接待功能大幅增长,实现了三产做活。

      同时,通过建立群众利益联结机制,带动了广大群众积极参与园区建设,稳步推进一二三产业融合,实现了产业由小农生产到规模生产转变,农产品从单一型向复合型转变,农民收入从单一性向多元化拓展,有效带动了群众增收致富。

      　2016年园区实现总产值5.59亿元,销售收入3.41亿元,园区内农民人均可支配收入达万元以上,带动了核心区农民及周边农户3993户15707万人增收,其中贫困户1832户5313人,出列378户1438人。

修文:激活主体

启示

      　近年来,全省农业部门坚持以农民增收为目标,以产业结构调整为主线,以农业园区建设为主平台,在第一产业发展上取得了可喜的成绩,也为二三产的发展提供了良好的基础和条件。怎样化优势为财力?

      修文的探索实践告诉我们,要进一步积极推进现代农业产业园、科技园、创业园建设,推动农业提质增效。

      同时,强化规模经营主体、龙头企业与农户的利益联结,带动更多小农户进入现代农业发展轨道。

      　山地农业,特别是水果产业,其最独特的规律,就是季节性。

      以猕猴桃为例,国内上市时间在每年9月至11月。过去,想要在其他季节吃到新鲜猕猴桃,就只能选择进口水果,因为国外品牌一般都会在南北半球都布局种植基地,保证四季供果。

      现在,春夏就能吃到新鲜的修文猕猴桃。

      走进修文县猕猴桃科技园,一颗颗猕猴桃经过分拣线的各项“体检”后,被装进筐中,等待上市。尽管已经离开枝头近半年,但口感与新鲜采摘的没有差别。

      “这得益于园区先进的深加工生产线。”修文县农业局局长李启珍介绍,园区引进的气调保鲜技术,可以让鲜果定时休眠,根据产品需要调整库内温度、湿度、二氧化碳、氧气、乙烯浓度等,延缓其新陈代谢过程,使得果实有效保鲜8个月以上。

      从荷兰引进的智能光电分拣线,又可以将果实的大小、重量、糖度、酸度、VC含量、内部是否被虫蚀等,从内到外进行检测,最大限度保证果实品质。

      修文县还建立了大数据物联网追溯系统,通过基地实时监控,掌握每颗猕猴桃的生长、施肥、用药、采摘情况,给每颗优质猕猴桃佩戴“身份证”,让消费者放心。

      尽管修文县在20世纪80年代开始规模化种植猕猴桃,至今拥有近20万亩种植面积,但大量的优质果只能以散货方式应季销售,根本体现不出其市场价值。

      “必须激活主体、打造品牌,走商品化道路。”为此,修文县组建农业投资开发有限公司,从品种研发、标准化种植、精深加工、金融帮扶、统一营销等着手,构建修文猕猴桃全产业链发展战略。

      　“7不够”品牌应运而生,产品供应北京、上海、浙江等地大中型农产品批发市场,强势挺进台湾、香港等地区,并远销俄罗斯等国家,获得了较好的国际声誉。

      　龙头企业的示范带动,让修文猕猴桃产业的经济效益、社会效益、品牌效益不断彰显。企业与农户的新的利益联结机制,又极大地调动了广大农户参与的积极性。

      从2016年开始,修文县农投公司采取“公司十合作社十基地十农户”模式,实施猕猴桃同质化管理标准示范基地建设,多形式组织农户学习培训,并建立专家团队和第三方技术服务负责统防统治统管工作,为实现修文猕猴桃的稳量、提质、增效提供了有效保障。

      为解决种植户投入不足、贷款难的问题,2016年该公司投资3000万元,联合信用社成立了年贷款额度2亿元的“团结贷”基金,解决了3万余亩签约户的发展资金瓶颈。

      同时,整合256万元折股量化资金到谷堡乡1447户贫困户,用于入股县农投公司参与产业园建设分红,公司第一年按入股资金的5%反偿农户,以后按每年10%递增。

      通过对2万亩猕猴桃基地进行巩固提升,促进了猕猴桃产业提质增效,亩产值达1.5万元到2.4万元,脱贫增效明显。

贵定:拓展功能

启示

      贵州生态环境良好、民族文化风情各异,加上近年来交通、农村基础设施的不断完善,乡村旅游和休闲农业呈“井喷式”增长态势。如何搭上这趟“井喷列车”?

      　通过贵定模式,我们看到,绿水青山、田园风光、乡土文化是农村的独特优势,要推广“农业+旅游”“农业+生态”“农业+文化”“农业+体验”等模式,推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,由单一功能向生态、养生、文化等多功能拓展,才能增加农业全产业链条的附加值。

      每年3月至4月,贵定县音寨油菜花、李花盛开,满坝油菜花胜似“金海”,满山李花,宛如“雪山”,交相辉映形成“金海雪山”的壮观美景。

      传统的农业生产,为贵定县造就了万亩油菜和千顷李树,也造就了“金海雪山”景区,使贵定县千顷沃野的功能、地位和价值正在发生变化,让贵定农业跳出了简单的生产功能,而拓展到更高一级的生态和生活功能。

      　2014年去“金海雪山”的时候,正是3月,无边的花海让初到者着实兴奋,绕着花海徒步、拍照,在附近农家乐享用午餐便离开了。许多游客都是半日游,因为也确实没有再让游客留下来的理由。

      过去,由于贵定的农业旅游功能过于单一,赏花期和采摘期加起来也最多三个月的旅游旺季,“消费带动不起来,旅游产业并未成型,守着美景没收入,也不能增加附近百姓的收入。”贵定县农业局副局长严国忠说。

      　此后,贵定强力推进“金海雪山”提质升级,在农业产业发展的基础上,深挖农耕文化,再融入布依族传统文化、知青文化、乡愁文化、三线建设文化等,打造53个旅游精品项目,景区不断升级。

      景区大门口的“农乐”雕塑、进入景区的“庆丰大道”、粮仓形状的酒店民宿、用稻草编制的大型雕塑“稻梦空间”,营造了浓厚的农耕文化氛围,乡愁园里的人民公社和大锅饭,又呈现了中国农业发展的时代记忆。

      四季花谷景区则打破了花事旅游的季节限制,春天的郁金香、夏天的向日葵、秋天的薰衣草、冬天的雏菊,让游客一年四季均可畅游花海。

      此外,在一二三产业融合试点项目建设的引领和带动下,贵定还投入资金20亿元,对区域内的人居环境进行集中整治,对项目区及周边环境进行美化、亮化。

      在盘江至沿山至昌明示范带两侧,打造“花谷小镇”“匠人(非遗)小镇”、多彩贵州雕塑大观园等项目,不断丰富景区旅游要素,拉长景区旅游持续时段和覆盖范围。

      “随着景区提质升级后,来贵定旅游的人越来越多。仅今年1月至3月,贵定共接待游客近261万人次,旅游综合收入约20.55亿元。”严国忠说,“农业+”带来了贵定旅游的“井喷”,村民带来了实惠,也壮大了村级集体经济。

      金海雪山景区的红旗村,2015年前集体经济几乎为零,新建四季花谷景区后,村里成立了贵定红旗旅游发展有限公司,公司依托“四季花谷”项目,流转附近贫困户土地,建设停车场收取停车费,按照4:6分成,既帮助老百姓脱贫致富,又增加了集体收入。2016年,该村集体经济达到12万元。

      下一步,贵定还将持续挖掘农业功能,不断丰富乡村旅游业态和产品,着力打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路,使农业从过去单一的食品保障功能逐步拓展为传承文化、休闲观光旅游、科普教育、康养等多功能产业,实现农业产业功能的不断拓展延伸。