新修订《农药管理条例》今日正式施行

    　国务院总理李克强日前签署第677号国务院令，公布修订后的《农药管理条例》(以下简称《条例》)，自2017年6月1日起施行。

    　农药是重要的农业投入品，农药的使用直接关系到农产品的质量安全和生态环境。修订《条例》，对于加强农药管理，保证农药质量，保障农产品质量安全和人畜安全，保护农业、林业生产和生态环境具有重要意义。

    　《条例》规定，国家鼓励生产和使用安全、高效、经济的农药，推进农药专业化使用，促进农药产业升级。农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责，自觉接受政府监管和社会监督。

    　《条例》明确，在我国生产和向我国出口的农药需申请登记，经登记试验、登记评审，符合条件的，由国务院农业主管部门核发农药登记证并公告。

    　《条例》规定，实行农药生产许可制度，要求生产企业建立进销货查验及台账制度，农药出厂须经质量检验合格，用于食用农产品的农药，其标签要标注安全间隔期。

    　《条例》规定，实行农药经营许可制度，经营农药须具备条例规定的条件，禁止经营者加工、分装农药，经营剧毒高毒农药的还需配备专业技术人员。

    　《条例》完善了农药使用管理制度，要求农业主管部门加强农药使用指导、服务工作，并加强对农民科学合理用药的培训;鼓励和扶持专业化病虫害防治，制定并组织实施农药减量计划，逐步减少农药使用量;要求使用者不得超范围、超剂量用药，禁止将剧毒高毒农药用于食用农产品。

    　《条例》加大了对农药违法行为的处罚力度，规定对无证生产经营、制假售假等违法行为提高罚款额度，除没收违法所得、吊销相关许可证外，增设列入“黑名单”等信用惩戒措施。

    　以下是条例全文：

    　　农药管理条例

    　(1997年5月8日中华人民共和国国务院令第216号发布　根据2001年11月29日《国务院关于修改〈农药管理条例〉的决定》修订 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过)

    　　第一章　总　　则

    　第一条　为了加强农药管理，保证农药质量，保障农产品质量安全和人畜安全，保护农业、林业生产和生态环境，制定本条例。

    　第二条　本条例所称农药，是指用于预防、控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。

    　　前款规定的农药包括用于不同目的、场所的下列各类：

    　(一)预防、控制危害农业、林业的病、虫(包括昆虫、蜱、螨)、草、鼠、软体动物和其他有害生物;

    　　(二)预防、控制仓储以及加工场所的病、虫、鼠和其他有害生物;

    　　(三)调节植物、昆虫生长;

    　　(四)农业、林业产品防腐或者保鲜;

    　　(五)预防、控制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物;

    　　(六)预防、控制危害河流堤坝、铁路、码头、机场、建筑物和其他场所的有害生物。

    　　第三条　国务院农业主管部门负责全国的农药监督管理工作。

    　县级以上地方人民政府农业主管部门负责本行政区域的农药监督管理工作。

    　　县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的农药监督管理工作。

    　　第四条　县级以上地方人民政府应当加强对农药监督管理工作的组织领导，将农药监督管理经费列入本级政府预算，保障农药监督管理工作的开展。

    　第五条　农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责，自觉接受政府监管和社会监督。

    　　农药生产企业、农药经营者应当加强行业自律，规范生产、经营行为。

    　　第六条　国家鼓励和支持研制、生产、使用安全、高效、经济的农药，推进农药专业化使用，促进农药产业升级。
    　
    　　对在农药研制、推广和监督管理等工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定予以表彰或者奖励。

    　　第二章　农药登记

    　　第七条　国家实行农药登记制度。农药生产企业、向中国出口农药的企业应当依照本条例的规定申请农药登记，新农药研制者可以依照本条例的规定申请农药登记。

    　　国务院农业主管部门所属的负责农药检定工作的机构负责农药登记具体工作。省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门所属的负责农药检定工作的机构协助做好本行政区域的农药登记具体工作。

    　　第八条　国务院农业主管部门组织成立农药登记评审委员会，负责农药登记评审。

    　农药登记评审委员会由下列人员组成：

    　　(一)国务院农业、林业、卫生、环境保护、粮食、工业行业管理、安全生产监督管理等有关部门和供销合作总社等单位推荐的农药产品化学、药效、毒理、残留、环境、质量标准和检测等方面的专家;

    　　(二)国家食品安全风险评估专家委员会的有关专家;
    　
    　　(三)国务院农业、林业、卫生、环境保护、粮食、工业行业管理、安全生产监督管理等有关部门和供销合作总社等单位的代表。
    　
    　　农药登记评审规则由国务院农业主管部门制定。
    　
    　　第九条　申请农药登记的，应当进行登记试验。

    　农药的登记试验应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门备案。
    　
    　新农药的登记试验应当向国务院农业主管部门提出申请。国务院农业主管部门应当自受理申请之日起40个工作日内对试验的安全风险及其防范措施进行审查，符合条件的，准予登记试验;不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

    　第十条　登记试验应当由国务院农业主管部门认定的登记试验单位按照国务院农业主管部门的规定进行。

    　与已取得中国农药登记的农药组成成分、使用范围和使用方法相同的农药，免予残留、环境试验，但已取得中国农药登记的农药依照本条例第十五条的规定在登记资料保护期内的，应当经农药登记证持有人授权同意。

    　登记试验单位应当对登记试验报告的真实性负责。
    　
    　第十一条　登记试验结束后，申请人应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提出农药登记申请，并提交登记试验报告、标签样张和农药产品质量标准及其检验方法等申请资料;申请新农药登记的，还应当提供农药标准品。