为报废共享单车回收处理出良策

　　近日，中国信息通信研究院与摩拜政策研究院联合发布的《中国共享单车行业发展报告（２０１８）》显示，２０１７年我国共享单车全行业累计投放单车２３００万辆，覆盖２００座城市。根据北京、上海出台的共享单车３年强制报废标准，这些自行车报废后，会产生近３０万吨废金属。然而，对报废共享单车如何处理，目前还没有具体明确的规定。

　　共享单车的出现解决了市民出行“最后一公里”的难题，被认为是绿色出行方式的代表，但共享单车投放量严重饱和，大量报废共享单车如何回收利用，也是一个现实难题，很多城市出现了大量的共享单车“坟场”，已经形成了“攻城略地”的趋势。

　　由于共享单车材料多由普通材料生产制造，回收价格确实不高，回收成本甚至超过新车价格，因此经济因素成为了回收的重要障碍，如果仅靠市场化的途径消化报废单车，难以为继。共享单车材质包括金属、橡胶、塑料、铝等，如果处理不当，将对生态环境造成巨大的负面效应。

　　据报道，目前出台的共享单车行业规范，并未涉及报废单车回收问题，也没有规定如何处理不履行回收责任的企业，政策的缺失再加上市场化回收利用缺乏动力，导致共享单车回收难题越来越严峻。因此，报废共享单车的回收利用必须要建立清晰明确、执行力强的法律制度。重点要规定共享单车企业的法律责任，要为共享单车的回收利用买单。环境保护法明确规定，企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对造成的损害依法承担责任。

　　对于共享单车企业来说，一方面要建立高效专业的回收利用生产线，及时消化报废的共享单车，另一方面也要对共享单车实行供给侧结构性改革，严格限制生产数量，科学测算市场需求量。